不知你感受到了沒有，一種新的支付方式，正與我們漸行漸近——中國人民銀行日前透露，2019年底數(shù)字人民幣相繼在深圳、蘇州、雄安新區(qū)、成都及未來的冬奧場景啟動試點測試，到2020年10月又增加上海、海南、長沙、西安、青島、大連6個試點測試地區(qū)。
數(shù)字人民幣將怎樣改變我們的生活?何時才能正式推出?正在海南博鰲舉行的博鰲亞洲論壇分論壇上，多位專家對這一熱點進(jìn)行了探討。
研發(fā)數(shù)字人民幣努力讓國內(nèi)零售系統(tǒng)更便捷
當(dāng)前，不少國家都在進(jìn)行法定數(shù)字貨幣的研究，但在技術(shù)路線、運行體系、投放路徑上各有不同。我國的法定數(shù)字貨幣，其貨幣功能跟實物現(xiàn)金一樣，只不過形態(tài)是數(shù)字化的。
我國為何要研發(fā)數(shù)字人民幣?“研發(fā)數(shù)字人民幣最初的考慮，是擁有14億人口的中國有著非常大的零售市場，我們希望通過科技的發(fā)展給予大眾更加方便、有效的支付方式，實現(xiàn)零售系統(tǒng)的升級換代。”博鰲亞洲論壇副理事長周小川說。
他解釋說，從零售系統(tǒng)理解數(shù)字貨幣，就是過去我們付錢需要從錢包里拿出錢來，但當(dāng)錢包隨著數(shù)字化變成了數(shù)字錢包，數(shù)字錢包可能就是在網(wǎng)絡(luò)終端，比如手機上使用，這時手機里就有了一個數(shù)字錢包可以用作支付。
掃碼支付、與實物現(xiàn)金雙向兌換、電商線上場景，甚至是離線錢包支付體驗……實際上，在先行啟動試點測試的城市，一些“幸運者們”已對數(shù)字人民幣的便捷有了親身體驗。數(shù)字人民幣試點測試的使用場景，也覆蓋了生活繳費、餐飲服務(wù)、交通出行、購物消費等多個領(lǐng)域。
試點范圍或?qū)⒃黾痈嗟氖褂脠鼍?/strong>
雖然數(shù)字人民幣試點范圍有序擴大，應(yīng)用場景逐步豐富，但由于試點測試堅持穩(wěn)妥、安全、可控原則，目前參與人數(shù)、筆數(shù)、兌換金額總體較小。
中國人民銀行副行長李波說，迄今為止數(shù)字人民幣的試點是相當(dāng)成功的，這個過程中他有了不少體會，如數(shù)字人民幣交易可以實現(xiàn)可控匿名。在李波看來，這樣的設(shè)計是一個數(shù)字化貨幣的理想特點。
具體來說，對于小額交易可以實現(xiàn)匿名化，保障公眾合理的匿名交易和個人信息保護(hù)的需求，而對于大額交易，央行就可以進(jìn)行追蹤，以便防控和打擊洗錢、逃稅等違法犯罪行為，維護(hù)金融安全。
“目前數(shù)字人民幣的推進(jìn)還沒有具體時間表，但在全國推廣之前還有幾件事要做到位。”李波表示，首先要增加和擴大試點項目的范圍，繼續(xù)做好試點工作。
他解釋說，正在考慮讓更多的場景，以及更多的城市進(jìn)行試點，在試點項目中涵蓋更多的使用場景，進(jìn)一步加強生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。還要進(jìn)一步打造數(shù)字化人民幣的基礎(chǔ)設(shè)施，提升系統(tǒng)的安全性和可靠性，并建設(shè)一套法律和監(jiān)管框架來監(jiān)管數(shù)字化人民幣業(yè)務(wù)。
數(shù)字化人民幣發(fā)展重點主要在國內(nèi)使用
隨著數(shù)字人民幣進(jìn)程加速，不少人關(guān)心央行數(shù)字貨幣跨境支付的互操作性。對此，周小川表示，每個國家都有自己的宏觀調(diào)控情況，需要有貨幣主權(quán)，目前央行數(shù)字貨幣跨境支付需要充分考慮其復(fù)雜性。
“數(shù)字化人民幣的發(fā)展重點目前主要是推進(jìn)在國內(nèi)的使用。就人民幣的國際化而言，這是一個自然而然的進(jìn)程。”李波說，我們也要和國際伙伴一起合作，希望長期來看會有一個跨境支付解決方案。
此外，李波透露，比特幣和穩(wěn)定幣是加密資產(chǎn)，發(fā)揮的主要作用是投資工具，當(dāng)前很多國家包括中國正在研究對比特幣、穩(wěn)定幣的監(jiān)管規(guī)則，確保不會造成嚴(yán)重的金融風(fēng)險。
周小川說，金融要為實體經(jīng)濟服務(wù)，無論是數(shù)字貨幣，還是數(shù)字資產(chǎn)都應(yīng)該與實體經(jīng)濟密切結(jié)合，為實體經(jīng)濟服務(wù)。這是中國的金融監(jiān)管政策通?？紤]的重要方向。
