從2018年10月起，鄭州市正式在全市范圍內(nèi)啟動(dòng)電動(dòng)自行車上牌工作，目前僅有少數(shù)電動(dòng)自行車還未上牌，而今后，未登記上牌的電動(dòng)自行車或不能上路行駛了。近日，記者了解到，鄭州市公安局會(huì)同鄭州市司法局、鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、鄭州市城管局等單位聯(lián)合起草了《鄭州市非機(jī)動(dòng)車管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)稿》)，目前正向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

所購(gòu)電動(dòng)自行車不能正常登記上牌的 應(yīng)給予退貨或者更換

《意見(jiàn)稿》明確，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)、交通運(yùn)輸管理部門(mén)、城市管理部門(mén)，根據(jù)各自法定職責(zé)建立協(xié)調(diào)配合的執(zhí)法機(jī)制。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在執(zhí)勤執(zhí)法中，可以采取法制學(xué)習(xí)教育、體驗(yàn)感受教育、自我承諾教育等多種方式，加強(qiáng)道路交通安全教育，提高公民的道路交通安全意識(shí)。

同時(shí)，根據(jù)《意見(jiàn)稿》，鄭州市發(fā)展改革部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善信用體系建設(shè)。對(duì)涉及本辦法規(guī)定的各類違法行為，公安、市場(chǎng)監(jiān)督管理、城市管理、交通運(yùn)輸管理等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行分類動(dòng)態(tài)管理，建立信用記分機(jī)制。

據(jù)悉，《意見(jiàn)稿》再次明確了，禁止生產(chǎn)、銷售不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和未通過(guò)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C認(rèn)證)的電動(dòng)自行車以及其他不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的非機(jī)動(dòng)車。消費(fèi)者購(gòu)買的電動(dòng)自行車，因不符合標(biāo)準(zhǔn)和未經(jīng)認(rèn)證而不能正常登記上牌的，銷售者應(yīng)當(dāng)給予退貨或者更換，并依法進(jìn)行賠償。

此外，禁止任何單位和個(gè)人拼裝非機(jī)動(dòng)車;在非機(jī)動(dòng)車上加裝、改裝動(dòng)力裝置，或者拆除、改裝電動(dòng)自行車、殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車限速裝置等;在非機(jī)動(dòng)車上搭篷，加裝掛架、音響、高音喇叭、燈光，加裝或者改裝座位等改變非機(jī)動(dòng)車外形結(jié)構(gòu)。

未經(jīng)登記的電動(dòng)自行車 不得在道路上行駛

未上牌的電動(dòng)自行車今后還能不能上路的問(wèn)題，在《意見(jiàn)稿》中也予以了明確。上道路行駛的電動(dòng)自行車，應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和已經(jīng)納入電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄，并經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記，取得號(hào)牌和行駛證。未經(jīng)登記的，不得在道路上行駛。

《意見(jiàn)稿》提出，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、鼓勵(lì)實(shí)行帶牌銷售等方式，為市民辦理電動(dòng)自行車登記提供便利。電動(dòng)自行車具體登記辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)制定，并向社會(huì)公布。

對(duì)于新購(gòu)買的電動(dòng)自行車上牌的時(shí)間，也將有限制?！兑庖?jiàn)稿》提出，電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)自購(gòu)車之日起30日內(nèi)，攜帶相關(guān)材料申請(qǐng)登記上牌。對(duì)符合本條前款規(guī)定條件的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)并及時(shí)發(fā)放電動(dòng)自行車號(hào)牌、行駛證;對(duì)不符合條件的，不予登記并書(shū)面向申請(qǐng)人說(shuō)明理由。

登記上牌的電動(dòng)自行車的所有權(quán)發(fā)生變更、轉(zhuǎn)移的，電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)交通管理部門(mén)辦理變更轉(zhuǎn)移登記;被盜、遺失、滅失的，電動(dòng)自行車所有人可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)登記。

駕駛電動(dòng)自行車必須年滿16周歲

《意見(jiàn)稿》明確，駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)依規(guī)懸掛號(hào)牌，并保持號(hào)牌完整、清晰，不得污損、遮擋。禁止盜用、冒用或者使用偽造、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車牌證或臨時(shí)通行牌證。

在道路上駕駛非機(jī)動(dòng)車，駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守各行其道的通行原則，不得逆向行駛或者在機(jī)動(dòng)車道、人行道上騎行;最高時(shí)速不得超過(guò)15公里;不得醉酒駕駛;禁止駛?cè)敫咚俟?、城市快速路、高架道路、上跨橋梁、下穿隧道等禁止非機(jī)動(dòng)車通行的道路;禁止?fàn)恳痛钶d動(dòng)物;

根據(jù)《意見(jiàn)稿》，駕駛電動(dòng)自行車必須年滿16周歲;駕駛自行車必須年滿12周歲。

同時(shí)，《意見(jiàn)稿》明確，18周歲以下的未成年人駕駛非機(jī)動(dòng)車不得載人;成年人駕駛自行車、電動(dòng)自行車，在確保安全的前提下，在市區(qū)道路上可以載一名12周歲以下的未成年人;在其他道路上載人不得超過(guò)1人。

電動(dòng)自行車未按規(guī)定登記上路行駛將被罰款50元

根據(jù)《意見(jiàn)稿》，從事經(jīng)營(yíng)性拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車或者銷售拼裝、加裝、改裝非機(jī)動(dòng)車的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)處以五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

同時(shí)，電動(dòng)自行車未按規(guī)定登記上道路行駛的，處以五十元罰款;盜用、冒用，或者使用偽造、變?cè)斓碾妱?dòng)自行車牌證或臨時(shí)通行牌證的，收繳牌證，處以五十元罰款;已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車上道路行駛，未懸掛號(hào)牌，號(hào)牌不完整、不清晰，或者故意污損、遮擋號(hào)牌的，處以警告或二十元罰款;非機(jī)動(dòng)車載物未采取加固措施，發(fā)生貨物散落、飄灑等影響道路通行情況的，處以二十元罰款;駕駛拼裝的非機(jī)動(dòng)車，或駕駛加裝、改裝等改變外形結(jié)構(gòu)或者更改技術(shù)參數(shù)影響行駛安全的非機(jī)動(dòng)車，責(zé)令改正并處以五十元罰款。

據(jù)悉，非機(jī)動(dòng)車停放經(jīng)營(yíng)者違反本辦法相關(guān)規(guī)定，由區(qū)城市管理部門(mén)責(zé)令改正，拒不改正的，也將按照規(guī)定處罰，其中，未設(shè)置明顯的停放服務(wù)標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明收費(fèi)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)、停車服務(wù)時(shí)間段、經(jīng)營(yíng)者信息及監(jiān)督投訴電話的，處以五百元以上一千元以下罰款;未統(tǒng)一著裝，佩戴明顯標(biāo)識(shí)或者證件的，處以二百元以上五百元以下罰款。