去年12月，隨著洛陽(yáng)、平頂山、漯河、濟(jì)源的加入，鄭州都市圈“擴(kuò)容”至“1+8”。
為何擴(kuò)容?2022年進(jìn)入“下半場(chǎng)”，鄭州都市圈對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有何助推作用?日前，頂端新聞·河南商報(bào)記者專訪省委咨詢組研究員、省人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)委員、河南中原經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院院長(zhǎng)耿明齋，聽(tīng)聽(tīng)他的聲音。
都市圈“擴(kuò)容”，洛陽(yáng)等四地“入圈”
2021年12月，中共河南省委宣傳部舉行的“奮進(jìn)新征程中原更出彩”主題系列新聞發(fā)布會(huì)，將洛陽(yáng)、平頂山、漯河、濟(jì)源納入鄭州都市圈范圍。鄭州都市圈正式從“1+4”(鄭州+開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌)“擴(kuò)容”到了“1+8”。
這其中，最讓人期待的，莫過(guò)于洛陽(yáng)的“入圈”。“之前，無(wú)論是中原城市群，還是鄭州大都市區(qū)，河南都有打造鄭州、洛陽(yáng)‘雙中心’城市的想法，全國(guó)諸如山東(濟(jì)南、青島)、江蘇(南京、蘇州)、浙江(杭州、寧波)等，很多省份也是這樣做的。”不過(guò)，耿明齋表示，把洛陽(yáng)都市圈融入鄭州都市圈，也有著很現(xiàn)實(shí)的需要。
耿明齋說(shuō)，河南的“雙中心”與沿海省份的“雙中心”有所差異，首先是體量上，洛陽(yáng)GDP規(guī)模不及鄭州的一半，難以與鄭州匹配。其次，空間距離上，洛陽(yáng)距離鄭州太近，這使得洛陽(yáng)難以形成一個(gè)獨(dú)立的都市圈。
而“擴(kuò)容”后的鄭州都市圈，可以很好地解決鄭州、洛陽(yáng)如何分工協(xié)作的關(guān)系。
“擴(kuò)容”符合現(xiàn)代化空間演化規(guī)律
在耿明齋看來(lái)，鄭州都市圈的演化，是一個(gè)不斷完善、不斷豐富、不斷試錯(cuò)的過(guò)程，“從結(jié)果來(lái)看，‘1+8’鄭州都市圈，更適合當(dāng)下河南經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。”
為什么更適合?耿明齋談了他的看法。
“1+8”鄭州都市圈成型后，體量變大，鄭州都市圈以約全省35%的區(qū)域面積、47%的人口，創(chuàng)造了約全省59%的生產(chǎn)總值，對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
另一方面，鄭州都市圈符合現(xiàn)代化空間演化規(guī)律。從某種角度來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代化就是城鎮(zhèn)化、工業(yè)化，而工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的結(jié)果，是推動(dòng)要素向特定空間點(diǎn)聚集，形成城市。要素聚集的越多，城市規(guī)模越大。城市規(guī)模增大、功能增強(qiáng)，吸引能力、帶動(dòng)能力就會(huì)進(jìn)一步增長(zhǎng)。
同時(shí)，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是效率的競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)大、分工復(fù)雜了，協(xié)作水平才會(huì)高，會(huì)形成一種良好經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生態(tài)，在這個(gè)生態(tài)體系里，每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，都能夠左右逢源，要啥有啥。每個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體的效率提升了，那整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率就提升了。
“擴(kuò)容版”都市圈，經(jīng)濟(jì)助推力已顯現(xiàn)
從“1+4”到“1+8”，鄭州都市圈“擴(kuò)容”已有半年多時(shí)間，這其中，對(duì)河南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用是否已顯現(xiàn)?
“‘1+8’鄭州都市圈對(duì)經(jīng)濟(jì)的助推，需要一個(gè)過(guò)程，其作用是否顯現(xiàn)，從公布的今年一季度的數(shù)據(jù)能窺探一二。”耿明齋說(shuō)，今年一季度，我省GDP增速是4.7%，僅低于全國(guó)平均水平0.1個(gè)百分點(diǎn)，比前兩年好了很多。這從側(cè)面也能印證，“1+8”的布局符合發(fā)展規(guī)律。
對(duì)于未來(lái)鄭州都市圈的建設(shè)，耿明齋提出了他的建議：
交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，完善軌道交通系統(tǒng)、加密高速公路、建設(shè)城市間的快速路等，進(jìn)一步完善都市圈內(nèi)城市現(xiàn)有的交通體系。
制度層面，加強(qiáng)公共產(chǎn)品數(shù)據(jù)的共享，在醫(yī)保、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互聯(lián)互通。
推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚。我省資源型產(chǎn)業(yè)占比太大，受到環(huán)境、市場(chǎng)的約束較強(qiáng)，非資源型產(chǎn)業(yè)，多數(shù)處在價(jià)值鏈、技術(shù)鏈的底端，需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)走向高端、做大體量，強(qiáng)化創(chuàng)新能力。(頂端新聞·河南商報(bào)首席記者孫科/文記者宋若旻/圖)
關(guān)鍵詞： 鄭州都市圈咋建 完善軌道交通系統(tǒng) 加密高速公路 加強(qiáng)公共產(chǎn)品數(shù)據(jù)的共享
