11月16日，鄭州市民張先生遇到了個稀罕事兒。
違法停車被貼條，可登陸12123一看，不用交罰款，也不扣分。他忍不住發(fā)了個朋友圈感慨。
實際上，這樣的“免單”罰單，已經(jīng)在鄭州低調(diào)推行幾個月了。
違停貼條被“免單”?系統(tǒng)顯示“罰款0元記0分”
11月16日中午，鄭州市民張先生在林科路上違法停車，被貼了張“白條”。
這張“違法停車告知單”和往常的機打罰單并無二致?？伤暇W(wǎng)交罰款時，頁面上卻顯示著：“罰款0元記0分”。還有四個醒目的紅字“首違警告”。
要知道，以往違停，按規(guī)定，可是要罰款200元的。這次“免單”，讓他大感意外。
遇到這樣“稀罕事兒”的，還有鄭州市民趙先生。前陣子，他的一次違法停車，也享受到了免罰款的優(yōu)待。而幾天后，他再次在鄭州市文博東路科源路口附近因違停被“貼條”，200元罰款已經(jīng)在12123系統(tǒng)里等著他了。
交警回應：這是“首違警告”
這違停“免單”是有什么新規(guī)，還是系統(tǒng)bug?
頂端新聞·河南商報記者從一位執(zhí)勤交警處了解到，鄭州交管系統(tǒng)對違法停車的第一張違法告知單的處罰已經(jīng)變成警告式處罰，不再罰款200元。如果違停車輛是第一次被貼罰單，系統(tǒng)自動辨識，生成警告式處罰，免于罰款。而之后“再犯”，系統(tǒng)就會正常記錄并罰款了。
另一位交警則介紹，這種新的執(zhí)法方式已經(jīng)執(zhí)行幾個月了，大概今年下半年就開始執(zhí)行了?，F(xiàn)場執(zhí)勤民警對違停車輛拍照取證通過警務通上傳系統(tǒng)，后續(xù)罰款多少，罰不罰，則都是系統(tǒng)后臺自動計算了。
“是否需要交罰款，車主可在交管12123平臺查詢。”該交警說，如果車主沒下載交管12123平臺，當車主收到違停告知單后，可以攜帶身份證、駕駛證、行車證到轄區(qū)各交警大隊查詢。
此前鄭州市公安局回復市人大代表建議時介紹了“首違警告”的部分規(guī)定
對于哪些行為納入“首違警告”的范圍，又在多長時間內(nèi)首次違法不罰，執(zhí)行首違警告?對此，頂端新聞·河南商報記者向鄭州交警部門咨詢，卻沒得到回復。
而在鄭州市政府的“政務公開”板塊，2021年9月30日，鄭州市公安局對鄭州市人大代表有關(guān)議案的答復中出現(xiàn)了針對“首違警告”的官方表述。
該答復中寫道：根據(jù)公安部、省公安廳有關(guān)文件精神，鄭州交警出臺《鄭州市公安局交警支隊改進執(zhí)法工作“六項措施”實施方案》，違法停車納入“首次違法警告清單”。該方案對首次交通違法只警告不罰款做了進一步明確：對未造成交通事故或者交通擁堵，且本次交通違法發(fā)生前半年內(nèi)，車輛和駕駛?cè)嗽诒臼]有交通違法記錄、以往交通違法均已處理的，可以給予警告?，F(xiàn)場執(zhí)法時，因網(wǎng)絡(luò)等原因無法核實是否屬于半年內(nèi)首次違法、以往交通違法已處理的，按照首次予以警告。
輕微交通違法“首違警告”多省市已官宣推行
據(jù)了解，新修訂的行政處罰法于2021年7月15日正式施行。其中，第三十三條新增了“首違不罰”的規(guī)定：“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時改正的，可以不予行政處罰。當事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對當事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機關(guān)應當對當事人進行教育。”
目前，多省市已官宣了輕微交通違法“首違警告”的規(guī)定。
三門峽市公安局交通管理支隊發(fā)布，10月11日起，在全市范圍內(nèi)對8項道路交通安全輕微違法行為實施“首違警告”。具體為：不按規(guī)定停車;在禁止鳴喇叭的區(qū)域或者路段鳴喇叭;通過路口遇停止信號時，停在停止線以內(nèi)或路口內(nèi);駕駛中型以上載貨汽車在高速公路、城市快速路以外的道路上行駛超過規(guī)定時速未達20%;駕駛中型以上載客載貨汽車、危險物品運輸車輛以外的其他機動車行駛超過規(guī)定時速未達20%;駕駛貨車超載10%以下，消除違法狀態(tài)后;在高速公路或城市快速路以外的道路上行駛時，駕駛?cè)宋窗匆?guī)定使用安全帶;駕駛機動車在高速公路、城市快速路以外的道路上不按規(guī)定車道行駛。
而深圳市、西寧市、宜昌市等地交警部門發(fā)布的“首違警告”的適用范圍則比三門峽市多出兩條：機動車從匝道進入或駛離高速公路時不按規(guī)定使用燈光的;駕駛機動車在高速公路、城市快速路以外的道路上不按規(guī)定車道行駛的。(頂端新聞·河南商報記者鄧萬里文/圖)
