當(dāng)前，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利，但鞏固成果防止返貧任務(wù)仍然非常重。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作意義重大、任務(wù)艱巨。在眾多帶動(dòng)地區(qū)發(fā)展的探索實(shí)踐中，見效快、效益高的葡萄酒產(chǎn)業(yè)備受青睞。作為全產(chǎn)業(yè)鏈行業(yè)的葡萄酒產(chǎn)業(yè)在這一時(shí)期的社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著積極作用。

被低估的葡萄酒產(chǎn)業(yè)——經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益三位一體

西北農(nóng)林科技大學(xué)葡萄酒學(xué)院教授房玉林稱，葡萄酒產(chǎn)業(yè)在我國(guó)是一個(gè)被低估了價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。他分享了自己的所見所聞：“葡萄酒產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)來(lái)看都是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益都很高的產(chǎn)業(yè)。在法國(guó)的波爾多、勃艮第周圍的村莊都是以葡萄種植釀造作為支柱產(chǎn)業(yè)。這些村莊幾乎看不到空心化的趨勢(shì)，也沒有出現(xiàn)青年人員和人才流失的現(xiàn)象，這很值得我們參考。”

葡萄酒產(chǎn)業(yè)可以將農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等產(chǎn)業(yè)以產(chǎn)品加工的方式連接起來(lái)，并向產(chǎn)業(yè)鏈下端延伸，形成一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的獨(dú)特模式，不僅能推動(dòng)釀酒葡萄種植和葡萄酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還能帶動(dòng)葡萄酒原輔料、制藥、機(jī)械設(shè)備、制瓶業(yè)、印刷業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。國(guó)家葡萄產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教授段長(zhǎng)青表示，葡萄酒產(chǎn)業(yè)是一個(gè)有組織、高度集約化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，可以將勞動(dòng)力組織起來(lái)分工協(xié)作，培養(yǎng)成產(chǎn)業(yè)工人，這對(duì)吸納年輕勞動(dòng)力的社會(huì)意義更重要。

事實(shí)上，葡萄酒產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)方面的潛力正在被企業(yè)和種植戶挖掘。以張?jiān)槔壳捌髽I(yè)已在新疆、寧夏、煙臺(tái)等國(guó)內(nèi)六大產(chǎn)區(qū)布局20萬(wàn)畝葡萄基地，采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，每年給全國(guó)果農(nóng)帶來(lái)近8億元的收入，助力鄉(xiāng)村振興。

中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)葡萄酒分會(huì)秘書長(zhǎng)火興三介紹，葡萄酒產(chǎn)業(yè)是“種釀結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)，從一些主要產(chǎn)區(qū)調(diào)研的情況看，無(wú)論是酒莊還是大型規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)，無(wú)一例外都與產(chǎn)區(qū)釀酒葡萄種植有緊密的聯(lián)系。“酒莊通常有自己的葡萄種植基地，大型生產(chǎn)釀造企業(yè)除了一定規(guī)模的自有葡萄種植基地之外，還通過(guò)訂單農(nóng)業(yè)等方式與當(dāng)?shù)氐钠咸逊N植大戶或種植合作社簽訂了較為緊密的葡萄收購(gòu)合同，并幫助種植戶對(duì)葡萄種植進(jìn)行技術(shù)管理，這種產(chǎn)業(yè)鏈向上延伸能有效提高產(chǎn)業(yè)的組織化程度，增加農(nóng)民收入，帶動(dòng)地域經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。”

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所原所長(zhǎng)、研究員任興洲表示，除此之外，葡萄酒產(chǎn)業(yè)還對(duì)我國(guó)土地資源的有效利用和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善有重要作用。“我們國(guó)家人多地少，耕地資源稀缺，如何有效利用有限的土地資源?我覺得葡萄酒行業(yè)是一個(gè)很好的方式。”

釀酒葡萄種植對(duì)土壤的肥力和排水性等性質(zhì)具有一定的要求，由于不同葡萄酒產(chǎn)區(qū)的氣候特點(diǎn)差異，對(duì)優(yōu)質(zhì)釀酒葡萄種植的土壤要求也存在不同，但相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)是種植釀酒葡萄不需要占用良田。段長(zhǎng)青說(shuō)，釀酒葡萄的種植不需占用良田和耕地，因?yàn)榉饰滞寥婪N出來(lái)的原料品質(zhì)并不如荒漠化貧瘠土壤。也正是這個(gè)原因，使得我國(guó)葡萄酒產(chǎn)區(qū)主要分布在西北、西南等自然條件較惡劣、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

房玉林解釋：“就釀酒葡萄來(lái)說(shuō)，能夠影響葡萄酒品質(zhì)和風(fēng)味的主要物質(zhì)是次生代謝的產(chǎn)物，例如單寧和色素，而這些物質(zhì)在逆境條件下合成的更多、更優(yōu)，所以適度干旱、紫外線強(qiáng)的條件在一定程度上有利于葡萄酒品質(zhì)的提升。”

釀酒葡萄具有根系發(fā)達(dá)、耐干旱、耐貧瘠、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，在我國(guó)西北干旱半干旱地區(qū)的一些戈壁、荒灘、溝壑、丘陵等不宜生產(chǎn)糧食的區(qū)域，推廣種植釀酒葡萄，不僅能夠推動(dòng)農(nóng)民增收，還能起到防風(fēng)固沙，減少水土流失，盤活貧瘠土地資源的作用。“更為重要的是，由于我國(guó)西部和北部地區(qū)多為鹽堿戈壁荒灘，晝夜溫差較大，因此病蟲害較少發(fā)生，因而使用農(nóng)藥相對(duì)較少，再加上各產(chǎn)區(qū)比較注重發(fā)展有機(jī)生態(tài)種植，有效控制了農(nóng)藥和化肥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)對(duì)土地資源的污染，具有改善生態(tài)環(huán)境的良好效應(yīng)。”火興三補(bǔ)充道。

以寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)為例，該產(chǎn)區(qū)50余萬(wàn)畝葡萄園主要就是利用了非耕地的山坡、礫石、沙荒地，寧夏賀蘭山東麓產(chǎn)區(qū)部分酒莊還被選為自治區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展同黃河灘區(qū)治理及生態(tài)恢復(fù)結(jié)合的典范。從我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際來(lái)看，該產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)土地資源的有效利用、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、有效解決三農(nóng)問(wèn)題、穩(wěn)邊固邊，以及滿足和擴(kuò)大居民消費(fèi)都具有不可替代的作用。

考慮到葡萄酒產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中所起的巨大作用，在目前的情況下，更應(yīng)當(dāng)將葡萄酒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)待，促進(jìn)國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

國(guó)產(chǎn)葡萄酒現(xiàn)狀——喜憂參半、期待越過(guò)冬季

那么，目前中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r究竟如何?對(duì)于國(guó)產(chǎn)葡萄酒，不少消費(fèi)者心中還存在著“外國(guó)的月亮比較圓”的偏見，但事實(shí)證明，隨著這些年我國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)的持續(xù)積累，目前中國(guó)葡萄酒的品質(zhì)、味道等方面已經(jīng)展現(xiàn)出世界級(jí)水平，國(guó)產(chǎn)葡萄酒正不斷走出國(guó)門，贏得世界消費(fèi)者的認(rèn)可。

中國(guó)酒業(yè)協(xié)會(huì)執(zhí)行理事長(zhǎng)王琦說(shuō)：“過(guò)去國(guó)外葡萄酒的品質(zhì)比我們好，但經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展，國(guó)產(chǎn)葡萄酒的品質(zhì)和口感絲毫不遜色。”

“可以自豪的說(shuō)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我國(guó)葡萄酒現(xiàn)在整體質(zhì)量水平已經(jīng)不比其他國(guó)家差。葡萄酒的魅力就在于多元化和多樣性，我們國(guó)家多樣的氣候和地形條件決定了我國(guó)葡萄酒產(chǎn)區(qū)的豐富多彩，也決定了國(guó)產(chǎn)葡萄酒風(fēng)格的絢麗多姿，可以說(shuō)，我們的國(guó)產(chǎn)葡萄酒既有風(fēng)姿綽約、氣質(zhì)高貴的‘陽(yáng)春白雪’，也有親民友善、巧笑嫣然的‘鄰家小妹’。”房玉林說(shuō)。

看到這樣的評(píng)價(jià)我們應(yīng)該為之自豪，但中國(guó)葡萄酒產(chǎn)業(yè)仍然存在不盡如人意的現(xiàn)象，例如國(guó)內(nèi)葡萄酒市場(chǎng)受到國(guó)外產(chǎn)品的沖擊較為明顯，性價(jià)比不高是國(guó)產(chǎn)葡萄酒困擾已久的問(wèn)題。尤其剛過(guò)去的2020年可謂是葡萄酒產(chǎn)業(yè)的“冬季”，產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整疊加新冠肺炎疫情的影響，市場(chǎng)總體需求疲軟，很多葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)削減生產(chǎn)量。

葡萄酒行業(yè)上市公司發(fā)布的業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)顯示，2020年前三季報(bào)，ST威龍凈虧損1.64億元，利潤(rùn)同比下降830%;莫高股份凈虧損684萬(wàn)元，利潤(rùn)同比下降147%;ST中葡凈虧損3705萬(wàn)元，同比下降2747.8%;ST通葡凈虧損1851萬(wàn)元，利潤(rùn)同比下降693%，14家葡萄酒上市公司利潤(rùn)在百萬(wàn)元以上的，只有張?jiān)Ｒ患摇?/p>

中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院果樹研究所果樹栽培生理研究中心主任、研究員王海波表示：“疫情期間葡萄酒依靠的傳統(tǒng)渠道的壓力驟增，導(dǎo)致葡萄酒產(chǎn)品陷入產(chǎn)品同質(zhì)化與價(jià)格戰(zhàn)的困境。”

王琦表示，國(guó)產(chǎn)葡萄酒的品質(zhì)提高了很多，但是性價(jià)比卻不夠理想，同樣品質(zhì)的產(chǎn)品，進(jìn)口的比國(guó)產(chǎn)的價(jià)格低，主要原因是國(guó)產(chǎn)葡萄酒的成本相對(duì)較高。他認(rèn)為國(guó)產(chǎn)葡萄酒成本來(lái)自于以下幾個(gè)方面：

一是釀酒葡萄種植成本高。絕大多數(shù)國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)的葡萄種植基地都涉及土地流轉(zhuǎn)，由于葡萄生長(zhǎng)周期較長(zhǎng)，10年左右才進(jìn)入壯年期，掛果時(shí)間可持續(xù)50年左右，遠(yuǎn)超目前30年的土地承包和流轉(zhuǎn)上限，導(dǎo)致葡萄酒企業(yè)土地流轉(zhuǎn)積極性不高，難以形成集中連片種植，增加種植成本。

二是機(jī)械化程度較低，與國(guó)外葡萄酒產(chǎn)區(qū)相比，我國(guó)釀酒葡萄種植在山區(qū)丘陵地帶分布較多，因此機(jī)械化程度提升難度大，需要花費(fèi)人工成本多，再加上無(wú)法獲得農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼，促使國(guó)內(nèi)葡萄酒成本在客觀因素上很難被控制。

三是稅負(fù)較高，國(guó)際上主要葡萄酒生產(chǎn)國(guó)普遍將葡萄酒列為農(nóng)產(chǎn)品，可以享受農(nóng)產(chǎn)品補(bǔ)貼及稅收政策，不僅稅負(fù)較低，而且還直接或間接地給予政府補(bǔ)貼。從國(guó)際環(huán)境看，葡萄酒消費(fèi)稅在很多國(guó)家都不征收，即使征收的國(guó)家稅率也較低，如智利對(duì)葡萄酒企業(yè)征收19%增值稅，1.5%國(guó)內(nèi)銷售消費(fèi)稅;法國(guó)征收19.6%增值稅;澳大利亞征收10%商品及服務(wù)稅，出口葡萄酒不必繳納。而我國(guó)則按13%征收增值稅，另外還有10%的消費(fèi)稅，國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)綜合稅負(fù)一般為25%-30%，提高了企業(yè)成本。

段長(zhǎng)青表示：“當(dāng)前，對(duì)于地處自然條件差、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的葡萄酒產(chǎn)業(yè)，亟需通過(guò)減免稅費(fèi)等有效措施來(lái)加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，幫助葡萄酒產(chǎn)業(yè)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為強(qiáng)大的地方特色產(chǎn)業(yè)，助力地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。”

任興洲也持有同樣的看法，她認(rèn)為，葡萄酒稅收的適當(dāng)減免能夠?yàn)槠髽I(yè)減輕負(fù)擔(dān)，從而帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，大大提升產(chǎn)區(qū)的造血功能和綜合效益。

綜合考慮葡萄酒產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，適當(dāng)減免消費(fèi)稅

綜合來(lái)看，國(guó)產(chǎn)葡萄酒行業(yè)要想提升性價(jià)比，在競(jìng)爭(zhēng)中處于有利位置，需要從成本方面入手為行業(yè)和企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。其中最直接的手段就是減稅，如果10%的消費(fèi)稅能夠適當(dāng)減免，國(guó)內(nèi)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)雙方之間的實(shí)力差距無(wú)疑將大大縮減。

任興洲建議：“可以綜合考慮到葡萄酒一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合，上下游協(xié)同特別緊密的特點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的稅費(fèi)進(jìn)行適度的調(diào)整。”

作為葡萄酒產(chǎn)業(yè)的企業(yè)代表，全國(guó)人大代表、張?jiān)＜瘓F(tuán)有限公司董事長(zhǎng)周洪江建議：“取消葡萄酒消費(fèi)稅，精準(zhǔn)扶持國(guó)內(nèi)葡萄酒產(chǎn)業(yè)鏈，抵御進(jìn)口產(chǎn)品沖擊。”

據(jù)統(tǒng)計(jì)，葡萄酒只占全國(guó)主要酒類品種銷售額的很小部分，如果按葡萄酒銷售額的10%計(jì)算消費(fèi)稅，也僅有10個(gè)億左右，這與全國(guó)酒類消費(fèi)稅龐大的基數(shù)相比幾乎可以忽略不計(jì)。而對(duì)葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這部分稅負(fù)占了他們總稅負(fù)的近三分之一，對(duì)他們的影響卻是相當(dāng)大的，如果這部分稅負(fù)適當(dāng)減免，對(duì)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)盈利能力，創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)寬松的行業(yè)發(fā)展環(huán)境可謂至關(guān)重要。在既不會(huì)對(duì)國(guó)家稅收造成大的影響，又對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大推動(dòng)作用的前提下，適當(dāng)減免葡萄酒消費(fèi)稅將使國(guó)內(nèi)葡萄酒企業(yè)放下包袱，得到更好更快的發(fā)展。(任禹西)