新華社哈爾濱4月24日電 題：新引擎 新動(dòng)能 新舉措：老工業(yè)基地佳木斯謀轉(zhuǎn)型促發(fā)展

新華社記者劉偉、李建平、戴錦镕

4月的三江平原，乍暖還寒，老工業(yè)基地黑龍江省佳木斯市春潮涌動(dòng)。

(資料圖)

大項(xiàng)目集中開工熔鑄發(fā)展“新引擎”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新枝”激發(fā)新動(dòng)能，創(chuàng)新舉措聚力營(yíng)造發(fā)展好環(huán)境——佳木斯市在邁向全面振興的道路上，擺脫舊有發(fā)展路徑依賴，貫徹高質(zhì)量發(fā)展理念，一個(gè)有活力、重效益、可持續(xù)的新發(fā)展模式正在形成。

緊抓大項(xiàng)目熔鑄“新引擎”

彩旗飄揚(yáng)，人潮涌動(dòng)。在濰柴北大荒高端智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，數(shù)十輛大型工程車整齊排列，戴著安全帽的工人整裝等待。

隨著佳木斯市委書記叢麗的開工令發(fā)出，全市約300個(gè)投資體量大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目集中開工，為當(dāng)?shù)馗哔|(zhì)量發(fā)展助力。

以項(xiàng)目建設(shè)之“進(jìn)”，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“穩(wěn)”。今年，佳木斯市實(shí)施重大項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)，目前已儲(chǔ)備省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目65項(xiàng)，總投資328億元，年度計(jì)劃投資124億元，分別是去年的1.8倍、1.8倍、2.3倍。

作為我國(guó)“一五”“二五”時(shí)期重點(diǎn)布局建設(shè)的老工業(yè)基地，佳木斯市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，同時(shí)擁有3000萬(wàn)畝肥沃黑土地，以及交通接駁南北、口岸“通江達(dá)?！钡膮^(qū)位優(yōu)勢(shì)。

佳木斯市委副書記、代市長(zhǎng)王鐵說(shuō)，項(xiàng)目投資是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展與調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)的關(guān)鍵。大項(xiàng)目的集中開工，是佳木斯市深化產(chǎn)業(yè)鏈招商、突出高質(zhì)量項(xiàng)目的成果展示，也是擴(kuò)大有效投資、加固經(jīng)濟(jì)底盤的務(wù)實(shí)舉措，為現(xiàn)代化區(qū)域中心城市建設(shè)注入動(dòng)力。

升級(jí)“老產(chǎn)業(yè)”激活“新動(dòng)能”

在哈爾濱電氣集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司廠區(qū)，一個(gè)有著約70年歷史的高大廠房的紅墻上，“黑龍江省數(shù)字化（智能）示范車間”的金色牌匾格外醒目。

走進(jìn)生產(chǎn)車間，在“創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力源泉”的標(biāo)語(yǔ)下，生產(chǎn)線馬力全開，機(jī)械手快速舞動(dòng)，工人熟練進(jìn)行工作?！斑@些毛坯機(jī)座經(jīng)過(guò)洗、鏜、鉆、套絲、鉸、倒角等工序后就會(huì)進(jìn)入下一環(huán)節(jié)?！惫と擞诶渍f(shuō)。

哈爾濱電氣集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司是我國(guó)第一家特種電機(jī)制造企業(yè)，近兩年來(lái)，銷售收入不斷攀升，年銷售額連續(xù)超過(guò)30億元。“通過(guò)數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)能、加工效率、產(chǎn)品質(zhì)量全方位提升，訂單連年增加?！惫军h委書記、董事長(zhǎng)劉清勇說(shuō)。

哈爾濱電氣集團(tuán)佳木斯電機(jī)股份有限公司是佳木斯市強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)的縮影。佳木斯市樺南縣，黑龍江鴻展生物能源有限公司樺南縣30萬(wàn)噸玉米燃料乙醇項(xiàng)目的車間里，機(jī)器轟鳴聲不絕于耳，玉米經(jīng)過(guò)粉碎、糖化、發(fā)酵、蒸餾等工序后“變身”燃料乙醇。

“這個(gè)燃料乙醇項(xiàng)目，不僅解決了當(dāng)?shù)匕偃f(wàn)噸玉米出口問(wèn)題，還解決600余人就業(yè)，未來(lái)還將吸引化工、醫(yī)藥、印刷等多個(gè)下游分支項(xiàng)目落戶樺南，成為拉動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)?！睒迥峡h委書記徐永剛說(shuō)。

佳木斯市發(fā)展和改革委員會(huì)主任李樹偉介紹，近年來(lái)，佳木斯市堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)振興上，推動(dòng)電機(jī)、農(nóng)機(jī)、煤機(jī)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新枝”，培育新能源裝備、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)延鏈成群，加力政策賦能、數(shù)字賦能、平臺(tái)賦能，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重塑再造和提質(zhì)增效。

聚力新舉措營(yíng)造好環(huán)境

“創(chuàng)業(yè)路上困難很多，幾次想放棄，沒有政府幫助很難走到現(xiàn)在?！睂m照旭是佳木斯市湯原縣一家集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械制造企業(yè)的總經(jīng)理。

他說(shuō)，企業(yè)曾遭遇廠房失火、融資困難等，湯原縣不僅幫助企業(yè)搬遷至當(dāng)?shù)亟?jīng)開區(qū)享受優(yōu)惠政策，還為企業(yè)協(xié)調(diào)爭(zhēng)取了銀行千萬(wàn)元流動(dòng)資金信用貸款。在政府助力下，如今宮照旭的振華機(jī)械現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備項(xiàng)目迅速擴(kuò)張，已實(shí)現(xiàn)銷售收入1.5億元。

一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目如期開工，一處處新產(chǎn)業(yè)完成布局，是佳木斯市加強(qiáng)全要素保障、提供優(yōu)質(zhì)配套服務(wù)、營(yíng)造更佳營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)證明。近年來(lái)，佳木斯市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當(dāng)成頭等大事來(lái)抓，不斷創(chuàng)新舉措：全省首批采用“抵港直裝”模式出口貨物、全省首建“首貸續(xù)貸服務(wù)中心”、全省首個(gè)辦理經(jīng)營(yíng)主體歇業(yè)備案，全面深化“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”改革……

叢麗說(shuō)，佳木斯市將堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，集中打造一個(gè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，培育壯大電機(jī)裝備、智能農(nóng)機(jī)、新能源裝備、高端玻璃等十個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展口腔醫(yī)療、冷水魚等百個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平，持續(xù)在質(zhì)的提升中實(shí)現(xiàn)量的擴(kuò)張，促進(jìn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展。

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