新華社南寧3月2日電 題：從“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”到“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”——廣西邊貿(mào)提質(zhì)升級(jí)新觀察

新華社記者農(nóng)冠斌

眼下，在中越邊境廣西憑祥市友誼關(guān)口岸，一輛輛滿載貨物的汽車(chē)跨越國(guó)境。隨著今年出入境政策優(yōu)化調(diào)整，這個(gè)中國(guó)連接?xùn)|盟乃至世界經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易大通道恢復(fù)往日車(chē)水馬龍的景象。

(資料圖片)

近年來(lái)，廣西多地以“暢通開(kāi)放、以貿(mào)促工、貿(mào)工并舉”發(fā)展思路，用活口岸區(qū)位、資源、政策等優(yōu)勢(shì)，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)廣西邊貿(mào)由“過(guò)路經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。

一輛貨車(chē)正駛出廣西憑祥綜合保稅區(qū)。新華社記者農(nóng)冠斌 攝

提升“通”的效率

不久前，廣西靖西市振隆農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社邊民代表張歲車(chē)在龍邦海關(guān)關(guān)員指導(dǎo)下，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)一體機(jī)錄入資料、人臉識(shí)別驗(yàn)證，完成了在廣西邊民互市貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)的商品進(jìn)口申報(bào)。

接著，海關(guān)系統(tǒng)快速審核，無(wú)異常報(bào)關(guān)單直接簽章放行。“我們合作社本次申報(bào)進(jìn)口越南芒果蜜餞等農(nóng)產(chǎn)品200多噸，沒(méi)想到通關(guān)這么快！”張歲車(chē)說(shuō)。

圖為邊民在愛(ài)店口岸邊民互市“單一窗口”進(jìn)行申報(bào)。新華社記者趙歡 攝

提高通關(guān)效率，大大釋放了口岸活力。由于氣候的差異，越南、泰國(guó)等東盟國(guó)家的水果成熟時(shí)間更早，3月便進(jìn)入水果進(jìn)口的旺季。水果屬于易腐貨物，對(duì)物流運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和通關(guān)時(shí)效要求高?！昂ｊP(guān)在實(shí)行嚴(yán)格查驗(yàn)的同時(shí)，還實(shí)行進(jìn)境水果‘綠色通道’、‘7×24小時(shí)’預(yù)約通關(guān)、實(shí)驗(yàn)室快速檢測(cè)等舉措，大大縮短了東盟水果進(jìn)口通關(guān)時(shí)間?！庇颜x關(guān)海關(guān)監(jiān)管一科科長(zhǎng)黃菲菲說(shuō)。

圖為友誼關(guān)海關(guān)在查驗(yàn)貨物。新華社記者農(nóng)冠斌 攝

近年來(lái)，廣西積極籌措資金支持重點(diǎn)邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)口岸協(xié)調(diào)，解決查驗(yàn)卡口不足、貨物過(guò)駁場(chǎng)地容量小等問(wèn)題。在友誼關(guān)口岸，來(lái)往貨車(chē)僅用幾十秒時(shí)間便可通過(guò)卡口。“我們實(shí)行了一站式通關(guān)、全信息化智能通關(guān)、進(jìn)出口貨物‘提前審結(jié)、卡口驗(yàn)放’等一系列改革措施，車(chē)輛通關(guān)時(shí)間顯著縮短。”崇左市外事和商務(wù)口岸局局長(zhǎng)夏高峰說(shuō)。

做好“商”的服務(wù)

在距離東興口岸幾步之遙的中國(guó)（東興試驗(yàn)區(qū)）東盟貨幣業(yè)務(wù)中心，巨型電子屏顯示著人民幣對(duì)越南盾的官方匯率。如今當(dāng)?shù)匾褜?shí)現(xiàn)人民幣對(duì)越南盾的直接報(bào)價(jià)兌換。

沿邊金融改革惠澤中越兩國(guó)民眾，邊貿(mào)愈發(fā)繁榮。近年來(lái)，桂林銀行等金融機(jī)構(gòu)陸續(xù)開(kāi)展人民幣和越南盾現(xiàn)鈔跨境調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)，跨境金融也逐漸從單一的結(jié)算業(yè)務(wù)向多元領(lǐng)域拓展。

“我們還推出‘惠邊貸’‘互市貸’‘邊易貸’等興邊富邊專項(xiàng)融資產(chǎn)品，以滿足從事邊境貿(mào)易的邊民、落地加工企業(yè)及采購(gòu)方的資金需求?！惫鹆帚y行副行長(zhǎng)王云霄說(shuō)，截至2023年1月底，桂林銀行累計(jì)投放沿邊金融專項(xiàng)融資產(chǎn)品逾8億元。

近年來(lái)，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)沿邊金融改革、打造保稅物流體系、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，廣西邊境不斷強(qiáng)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。

憑祥是西部陸海新通道的重要節(jié)點(diǎn)。廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任武曉輝介紹，憑祥目前已開(kāi)通13條跨境鐵路班列、22條跨境公路物流線路，通達(dá)東盟國(guó)家20多個(gè)主要樞紐城市，跨境物流覆蓋了中南半島。

圖為一輛貨車(chē)正在通過(guò)友誼關(guān)口岸。新華社記者趙歡 攝

此外，邊境電網(wǎng)改造升級(jí)，供電能力得到質(zhì)的飛躍；邊境通信基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋；高速路網(wǎng)不斷完善，物流通道越發(fā)暢通……多方共同努力下，廣西邊境的基礎(chǔ)設(shè)施得到巨大提升，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

緊抓“融”的文章

在廣西東興市邊民互市貿(mào)易區(qū)，幾輛載著胡椒的貨車(chē)相繼通過(guò)浮橋。

經(jīng)過(guò)海關(guān)查驗(yàn)后，這批胡椒將被運(yùn)往東興市洪福盛農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司進(jìn)行加工?！暗靡嬗趨^(qū)位和落地加工政策等方面的紅利，這幾年我們生意越做越大，企業(yè)產(chǎn)值過(guò)億元?！惫矩?fù)責(zé)人符小麗說(shuō)。

圖為憑祥一家落地加工企業(yè)生產(chǎn)車(chē)間里工人正在工作。新華社記者趙歡 攝

自治區(qū)口岸辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，為了推動(dòng)邊貿(mào)提質(zhì)升級(jí)，廣西統(tǒng)籌資源、口岸和園區(qū)融合發(fā)展，逐漸培養(yǎng)出“原材料進(jìn)口+國(guó)內(nèi)加工”“大灣區(qū)研發(fā)+廣西制造+東盟組裝”等特色跨境產(chǎn)業(yè)鏈，從而改變了以往過(guò)境商品在口岸城市只有價(jià)值進(jìn)出、沒(méi)有價(jià)值溢出的發(fā)展模式。

一些邊境地區(qū)主動(dòng)融入中國(guó)－東盟跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈。

走進(jìn)廣西自貿(mào)區(qū)三諾跨境電子產(chǎn)業(yè)示范園，工人們?cè)谝繇懥魉€上忙碌著?！拔覀?cè)趪?guó)內(nèi)生產(chǎn)核心零部件，再發(fā)往越南工廠進(jìn)行組裝，在產(chǎn)業(yè)合作上與國(guó)外形成了良性互動(dòng)?！睉{祥市三諾智能科技有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。

眾多企業(yè)的入駐，也為邊民提供了更多的就業(yè)崗位和穩(wěn)定的收入來(lái)源?！耙郧霸诶霞艺也坏胶线m的工作，只能到外地打工，現(xiàn)在在家門(mén)口上班，又能賺錢(qián)又能照顧家人?！痹趹{祥市夏石落地加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)上班的夏石村村民余青霞說(shuō)。

“我們要立足‘邊’的實(shí)際，做足‘邊’的文章，全力做好口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展這篇大文章。”武曉輝說(shuō)。

關(guān)鍵詞： 口岸經(jīng)濟(jì)