11月16日，位于嵩明縣小街鎮(zhèn)五條溝村360畝巨菌草種植基地上，一株株高大的巨菌草一片蔥綠，收割機正在忙碌的作業(yè)，五條溝村黨總支書記馬壽福驅車帶領記者沿途查看，他說，巨菌草項目的第四期已經在謀劃中，相信不久的將來，這個循環(huán)經濟能夠在農旅融合方面開出新的幸福之花。

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時間倒回到2年前，五條溝村還在為養(yǎng)牛場附近難聞的氣味發(fā)愁，而現(xiàn)在，一叢叢兩米多高的巨菌草，成規(guī)模地長在五條溝村閑置的荒地上，馬壽福說，這幾百畝的巨菌草能夠逐步發(fā)展成綠色經濟，還要得益于“紅色牽引繩”。

近年來，嵩明小街鎮(zhèn)以黨建聯(lián)建為紐帶、資源共享為路徑、抱團發(fā)展為目的，圍繞“三個聚焦”，進一步打造“循環(huán)經濟產業(yè)鏈”，做實“環(huán)境治理區(qū)塊鏈”，延伸“項目建設服務鏈”，實現(xiàn)黨建引領循環(huán)經濟產業(yè)高質量發(fā)展。

鮮草插在牛糞上開出了致富花

在種植巨菌草發(fā)展綠色經濟之前，小街鎮(zhèn)的養(yǎng)殖企業(yè)在如何大量處理牛糞牛尿才能達到環(huán)保排放要求上十分為難，他們最擔心的是，如果達不到排放要求，他們就要關門大吉。“糞污排放處理不達標整改難度大，投入大量資金建設高標準環(huán)保設施，我們企業(yè)承擔不起，整改不到位只能被強制關?！?，嵩明牧興養(yǎng)牛場負責人馬敏會在一次優(yōu)化營商環(huán)境民主協(xié)商會上提出了自己的顧慮，也把企業(yè)面臨的困境擺在了小街鎮(zhèn)黨委班子的面前。在了解到目前小街鎮(zhèn)規(guī)模養(yǎng)殖與生態(tài)環(huán)境的沖突后，鎮(zhèn)黨委下定決心，一定要找到一條符合小街鎮(zhèn)實際的綠色發(fā)展新路子，絕不能簡單將養(yǎng)殖企業(yè)一關了之。

“在考察學習，研究論證后，我們決定在養(yǎng)牛企業(yè)較多的五條溝村先試先行，探索發(fā)展種養(yǎng)循環(huán)經濟產業(yè)，利用閑置荒地種植110畝巨菌草，將養(yǎng)殖場尿液回收處理后制成有機液態(tài)肥，用作種植巨菌草的肥料，再將巨菌草加工成青稞飼料銷售，這樣就形成了一個種養(yǎng)循環(huán)體系，回收養(yǎng)殖場尿液糞污可以獲得一定收入，銷售青儲飼料又可以獲得一定收入，最重要的是這樣可以解決牛場糞污亂排亂放，污染環(huán)境的問題，符合綠色產業(yè)發(fā)展要求?！毙〗宙?zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長胡璽向前來五條溝村觀摩學習的兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)介紹了當時實施該項目的初衷。

去年7月23日，在嵩明縣委組織部、縣委宣傳部、縣鄉(xiāng)村振興局、縣財政局、小街鎮(zhèn)黨委等黨建聯(lián)盟成員的共同努力下，昆明聽牧國際商貿有限公司與五條溝創(chuàng)景物業(yè)管理有限公司成功簽訂了牧草種植供需協(xié)議，標志著在黨建聯(lián)盟的力推下五條溝的生態(tài)循環(huán)資源優(yōu)勢及產業(yè)優(yōu)勢得到了充分整合，項目走出了邁向成功的關鍵一步。

每天早上，五條溝村的農戶李進能駕駛著吸污車去收集糞污，他說：“這是村集體經濟公司用上級補助資金夠買的吸污車，我的這一輛可以運輸糞污20噸，一天可以運輸4車的糞污，公司雇我來開這個‘大家伙’好著哩，每月有4500的收入，我在家門口就能掙到錢?！鞭r戶朱發(fā)義則告訴記者，村上鼓勵他們用閑置土地和撂荒地入股，規(guī)?；N植巨菌草，現(xiàn)在通過土地入股的村民每戶每年可以獲得至少2200元的收入，讓他也嘗到了產業(yè)發(fā)展的甜頭”。

據了解，項目實施以來，村集體經濟公司共購置糞污專用運輸車輛2輛，利用荒地780畝，種植巨菌草330畝，種植玉米青飼料450畝，銷售青儲飼料4500噸，運輸處理畜禽糞污13200噸，實現(xiàn)村集體經濟收入146萬元。

“為了把產業(yè)做實做細，小街鎮(zhèn)黨委、政府聘請省內頂尖專家團隊幫助我們編制五條溝村村莊規(guī)劃、產業(yè)發(fā)展規(guī)劃、聯(lián)盟單位幫助我們尋找專業(yè)經驗豐富的咨詢單位編制了畜禽糞污資源利用化項目一期至四期可行性研究報告，讓我們實心理有了底，項目實施起來有條不紊。黨建聯(lián)盟成員單位還積極幫助我們解決項目實施中遇到的困難和問題，多渠道整合資金，提升巨菌草種植基地基礎設施，一期至四期先后向上爭取到資金1000余萬元?！瘪R壽福介紹，目前五條溝村正在研究如何進一步將產業(yè)鏈延伸到三產，讓巨菌草項目結合周邊的資源，實現(xiàn)農旅融合，將綠水青山、美食美景變成金山銀山。

供需雙方緊密扣在產業(yè)發(fā)展鏈條上

“多虧循環(huán)經濟產業(yè)聯(lián)盟，他們幫我們解決了大難題?！睍吗B(yǎng)殖場負責人張幫榮說。位于小街積德村南邊的會新養(yǎng)殖場，是一家存欄1500頭的奶牛養(yǎng)殖公司，去年銷售牛奶3285噸，銷售額達1248萬元。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴大，奶牛糞污處理能力不足的問題逐漸顯現(xiàn)?！凹S污處理困難，沼液尿液又不能亂排，養(yǎng)殖場擴大規(guī)模養(yǎng)殖的計劃因此擱淺。”正當張幫榮一籌莫展時，小街鎮(zhèn)循環(huán)經濟產業(yè)聯(lián)盟正在大力推進種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)。他的問題成為了循環(huán)經濟產業(yè)鏈上的其中一環(huán)，他既是巨菌草“肥料”的供方，又是糞污處理的需方，雙方合作一拍即合，問題迎刃而解。

據介紹，今年，循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展黨建聯(lián)盟進一步利用五條溝村實施畜禽糞污資源化利用項目取得的經驗，積極推廣循環(huán)經濟產業(yè)新模式。按照組織相加，工作相融的原則，由小街鎮(zhèn)黨委牽頭，以五條溝村黨總支為主體，將有巨菌草種植潛力、畜禽糞污處理需求的牛足村、積德村、海潮公司、4家奶肉牛養(yǎng)殖場等10余家部門一起“扣”入種養(yǎng)循環(huán)鏈，循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟進一步發(fā)展壯大。

作為牛鼻子上的紅色牽引環(huán)，聯(lián)盟充分發(fā)揮黨組織的先鋒示范作用，大家群策群力，著力打通種養(yǎng)聯(lián)結各環(huán)節(jié)，積極推廣種養(yǎng)循環(huán)產業(yè)，助推產業(yè)抱團發(fā)展。截至目前，聯(lián)盟組織各成員單位黨組織和產業(yè)實體聯(lián)合開展活動6次，解決制約產業(yè)發(fā)展問題4個，簽訂合作協(xié)議9份，聽牧集團牧草需求供給不足問題得到有效解決，養(yǎng)牛場糞污處理不及時有關停風險問題得到徹底化解，積德村參與糞污收集，新增集體收入5萬元，牛足村參與青儲飼料倉儲和轉運，新增集體收入5萬元，聯(lián)盟成員實現(xiàn)了優(yōu)勢互補、資源共享、抱團發(fā)展。

5月，積德村會新養(yǎng)殖場與積德村黨總支、五條溝創(chuàng)景物業(yè)管理有限公司、五條溝村黨總支簽訂了《循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，使得種養(yǎng)殖循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟成員增加至16家。

聚焦延伸服務“碳”出綠色發(fā)展新路徑

既然收集了大牲畜的糞污，那么是不是代表著人居環(huán)境的保潔業(yè)務也可以一并“開發(fā)”？答案是肯定的，近兩年來，小街鎮(zhèn)以組建循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟為抓手，通過發(fā)揮黨組織、黨員在循環(huán)鏈上的組織領導和示范引領作用，引導企業(yè)、村集體、農戶參與到產業(yè)發(fā)展中來，讓各方在產業(yè)發(fā)展過程中付出汗水，獲得收益。

每天早上8點，在小街鎮(zhèn)民營經濟園區(qū)，秧田村村民李兵就拿著掃把開始清掃園區(qū)道路，旁邊停放著一輛腳蹬式三輪車。“這段大概1公里的園區(qū)道路由我負責，我先把機動車道清掃一遍，一會再撿一下人行道、綠化帶里的垃圾，早上就可以完成這段路的常規(guī)保潔，下午再回村里打掃我們村。”李兵邊說邊手腳麻利地將清掃的垃圾裝進三輪車。雖然是在園區(qū)做保潔，但李兵的“東家”并不是秧田村委會，而是村集體經濟——秧田物業(yè)管理公司。

據介紹，目前，小街鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內共成立集體經濟公司10家，像秧田物業(yè)公司這樣為小街園區(qū)、村莊提供服務的“鄉(xiāng)村物業(yè)”公司有5家，都是近年來依托扶持壯大村級集體經濟項目，成立的村集體經濟公司。他們幾乎承擔了鎮(zhèn)域內道路、河岸、公廁保潔、垃圾清運、綠化、路燈養(yǎng)護工作。集體經濟公司參與鄉(xiāng)村治理的新模式，給予了小街鎮(zhèn)人居環(huán)境提升工作強有力的支持。

“2020年，小街社區(qū)成立了龍納物業(yè)保潔公司，村上聘請我為公司負責人，通過這兩年的發(fā)展，公司已經發(fā)展成為擁有固定資產80萬元，員工52人，村集體純收益達15萬元，負責了集鎮(zhèn)范圍1.3萬平方米面積的保潔服務，下一步公司將在村黨委的帶領下，用心用情做好服務，進一步增加集體經濟收入，滿足小街鎮(zhèn)群眾對美好環(huán)境的向往?！毙〗宙?zhèn)物業(yè)管理有限公司總經理趙進松介紹，隨著農村人居環(huán)境整治要求的不斷提高，傳統(tǒng)的由村里找?guī)讉€村民來打理村莊，往往有些“力不從心”，有需求就有市場，這也是他們發(fā)展物業(yè)服務項目的原動力。目前，集鎮(zhèn)及福海村等12個村（社區(qū)）都是由龍納物業(yè)在提供服務。甸豐村黨委書記李彥輝介紹告訴記者，現(xiàn)在甸豐村將村內垃圾清運服務承包給了龍納有限公司，與龍納有限公司簽訂了清運合同，村里的“保潔”效率比以前好多了。據統(tǒng)計，目前，小街鎮(zhèn)年處理全鎮(zhèn)糞污6萬余方，清運處理垃圾1.5萬余噸，保潔面積達25平方公里，每年，通過提供物業(yè)服務，村集體獲得集體經濟收入735萬余元。通過土地流轉、勞動務工等方式，增加就業(yè)崗位400余個，人均增收1萬元以上，受益人口滿意度達90%以上，鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作成效顯著。

今年7月19日，小街鎮(zhèn)舉行了昆明市嵩明縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠二期擴建項目簽約儀式。項目的簽約，對進一步改善小街鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質量、提升人居環(huán)境具有重要意義，也為小街鎮(zhèn)高質量發(fā)展、綠色發(fā)展再次注入強勁動力。

小街鎮(zhèn)經濟發(fā)展中心主任呂汶峻表示，通過建立循環(huán)經濟產業(yè)聯(lián)盟，小街鎮(zhèn)實現(xiàn)了資源共享、事務共商、活動聯(lián)辦、信息聯(lián)通、項目聯(lián)推”的“三共三聯(lián)”運作機制。昆明海創(chuàng)公司副總經理劉志強表示，在聯(lián)盟的幫助下，項目前期的三通一平工作基本完成，預計二期項目會在明年年底進行并網發(fā)電，為小街低碳發(fā)展貢獻出更大能量。胡璽說，循環(huán)經濟產業(yè)發(fā)展聯(lián)盟作為小街鎮(zhèn)充分發(fā)揮黨建引領作用而打造的黨建品牌，囊括了機關單位、村（社區(qū)）、“兩新”組織、集體經濟公司等多元主體。通過打造黨建陣地共享、黨建難題共商、黨建品牌共育、黨建經驗互學、黨建資源互補的黨建平臺，以多方聯(lián)動發(fā)展循環(huán)經濟為契機，進一步推動了黨建工作與產業(yè)發(fā)展深度融合，形成了“比學趕幫超”的工作氛圍，全面促進了小街鎮(zhèn)綠色產業(yè)發(fā)展。

云南網記者李桀攝影報道

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