近日，穆迪發(fā)布了對(duì)巴西的信用評(píng)級(jí)，維持對(duì)巴西Ba2的評(píng)級(jí)。至此，標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)、穆迪世界三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)均完成了今年以來(lái)對(duì)巴西的評(píng)級(jí)。但與穆迪的樂觀態(tài)度不同，標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)對(duì)巴西的評(píng)級(jí)有所下調(diào)，由BB降至BB-。這其中政局不穩(wěn)、養(yǎng)老改革推進(jìn)不利是影響評(píng)級(jí)的重要因素。
2008年巴西首次獲得標(biāo)準(zhǔn)普爾和惠譽(yù)的投資級(jí)別認(rèn)證，次年穆迪的投資級(jí)別認(rèn)證也緊跟而至，巴西成了三大信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)都認(rèn)可的投資熱土。但是好景不長(zhǎng)，2015年前后，隨著巴西經(jīng)濟(jì)顯露頹勢(shì)，巴西陸續(xù)失去了三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)投資級(jí)別的認(rèn)證。去年以來(lái)，隨著巴西經(jīng)濟(jì)逐步復(fù)蘇，三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)巴西的評(píng)級(jí)展望也出現(xiàn)過起伏，但是巴西始終沒有成功回歸投資級(jí)別的隊(duì)列。
今年1月，標(biāo)準(zhǔn)普爾將巴西的信用評(píng)級(jí)從BB下調(diào)到BB-，低于投資級(jí)別三級(jí)。2月，惠譽(yù)緊隨其后，同樣將巴西主權(quán)信用評(píng)級(jí)從BB下調(diào)至BB-。事實(shí)上，此番降級(jí)其實(shí)早有預(yù)警，去年12月時(shí)標(biāo)準(zhǔn)普爾、惠譽(yù)、穆迪三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)就曾發(fā)出警告稱，如果巴西的養(yǎng)老改革方案無(wú)法在國(guó)會(huì)通過，將下調(diào)巴西的主權(quán)評(píng)級(jí)。分析人士認(rèn)為，養(yǎng)老改革對(duì)于鞏固巴西財(cái)政來(lái)說非常關(guān)鍵，它是平衡公共債務(wù)的最基本前提，此項(xiàng)改革無(wú)法進(jìn)行則意味著巴西經(jīng)濟(jì)難以全面恢復(fù)。
而由于要應(yīng)對(duì)里約州暴力事件等種種原因，巴西政府推遲了有關(guān)養(yǎng)老制度改革修正案的表決，與此同時(shí)，政壇風(fēng)云持續(xù)發(fā)酵，由于巴西前總統(tǒng)盧拉入獄，今年的大選也變得更加撲朔迷離。標(biāo)準(zhǔn)普爾認(rèn)為，巴西在今年大選后面臨更大的政策不確定，這將可能影響政府對(duì)養(yǎng)老制度改革的態(tài)度，從而使巴西財(cái)政赤字情況進(jìn)一步惡化。惠譽(yù)也在聲明中表示，此次調(diào)降主要是由于巴西持續(xù)的巨額財(cái)政赤字、不斷增長(zhǎng)的公共債務(wù)和養(yǎng)老金改革立法的失敗。基于此，多數(shù)分析人士認(rèn)為，此次降級(jí)并不意外。他們甚至認(rèn)為，如果養(yǎng)老金改革沒有進(jìn)展，可能進(jìn)一步降級(jí)。
在兩家信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)公布評(píng)級(jí)結(jié)果后，巴西財(cái)政部發(fā)表公報(bào)，表示將繼續(xù)努力推動(dòng)改革立法，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和改善投資環(huán)境。巴西政府這一表態(tài)或許對(duì)穆迪的評(píng)級(jí)結(jié)論產(chǎn)生了影響，近日穆迪維持了對(duì)巴西Ba2的評(píng)級(jí)，比投資級(jí)低兩個(gè)級(jí)距，并沒有降級(jí)。穆迪表示，如果巴西財(cái)政改革快于預(yù)期，穆迪還可能上調(diào)巴西評(píng)級(jí)，但若再度出現(xiàn)政治系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)不良或者改革停滯不前的情況，評(píng)級(jí)可能會(huì)下調(diào)。
另外，值得注意的是，盡管三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)給予巴西的評(píng)級(jí)都低于投資級(jí)別，但對(duì)巴西的評(píng)級(jí)展望均已調(diào)整為“穩(wěn)定”。對(duì)此種調(diào)整，惠譽(yù)表示，他們看到巴西經(jīng)濟(jì)正繼續(xù)從嚴(yán)重衰退中恢復(fù)，并且通貨膨脹率有所下降。穆迪則相信，下一屆巴西政府會(huì)繼續(xù)通過開展必要的改革來(lái)保持財(cái)政可持續(xù)性，特別是在社會(huì)保障方面。同時(shí)穆迪也預(yù)計(jì)，中短期內(nèi)巴西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)更加強(qiáng)勁，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度也將高于預(yù)期。
歷史地看，一般國(guó)家需要5至10年才可能恢復(fù)自己的投資級(jí)別。就目前的巴西而言，需要的時(shí)間可能更長(zhǎng)，也可能很短，大選或許能給出一個(gè)階段性答案。后繼有力還是后繼乏力，這比眼下復(fù)蘇勢(shì)頭更受關(guān)注。從負(fù)面到穩(wěn)定，從投機(jī)級(jí)到投資級(jí)，巴西恐怕還有漫漫長(zhǎng)路要走。(陳曉婉)
