2013年精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口以來(lái)，河南共實(shí)現(xiàn)582.4萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、8315個(gè)貧困村出列、39個(gè)貧困縣摘帽……通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，廣大農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)生了滄桑巨變。
9月21日，省政府新聞辦“壯麗70年奮斗新時(shí)代”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第十五場(chǎng)在鄭州舉行。河南省扶貧辦黨組書(shū)記、主任史秉銳通過(guò)大量數(shù)據(jù)展示新中國(guó)成立70年來(lái)我省脫貧攻堅(jiān)工作取得的成就。
省共實(shí)現(xiàn)582.4萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧39個(gè)貧困縣摘帽
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河南是全國(guó)農(nóng)業(yè)大省、人口大省，長(zhǎng)期以來(lái)有半數(shù)以上人口居住在農(nóng)村、從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。新中國(guó)成立尤其是改革開(kāi)放以來(lái)，我省廣大農(nóng)村地區(qū)社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足進(jìn)步、基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，但由于歷史等原因，發(fā)展不平衡、不充分的問(wèn)題還比較突出，一些貧困縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，部分貧困群眾生活還比較困難。
2013年新一輪建檔立卡之初，全省還有53個(gè)貧困縣，其中國(guó)定貧困縣38個(gè)、省定貧困縣15個(gè);有9237個(gè)貧困村、698萬(wàn)農(nóng)村貧困人口，貧困人口總量居全國(guó)第3位，脫貧任務(wù)艱巨繁重。
“黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全國(guó)人民打響了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大、力度空前、影響深遠(yuǎn)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。”史秉銳表示，我省各級(jí)各部門(mén)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略，把脫貧攻堅(jiān)作為錘煉“四個(gè)意識(shí)”的大熔爐、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的突破口、檢驗(yàn)干部能力的新標(biāo)桿、推進(jìn)發(fā)展的好機(jī)遇，鉚足干勁、狠抓落實(shí)，中原大地展現(xiàn)出波瀾壯闊的脫貧攻堅(jiān)畫(huà)卷，創(chuàng)造了前所未有的減貧成效。
通過(guò)脫貧攻堅(jiān)，廣大農(nóng)村貧困地區(qū)發(fā)生了滄桑巨變。
據(jù)悉，2013年精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡貧困人口以來(lái)，全省共實(shí)現(xiàn)582.4萬(wàn)農(nóng)村貧困人口脫貧、8315個(gè)貧困村出列、39個(gè)貧困縣摘帽，全省貧困發(fā)生率由2013年底的8.79%下降到2018年底的1.21%，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入增幅連續(xù)7年高于全省農(nóng)村平均水平、去年達(dá)到11911元。
今年全國(guó)“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書(shū)記參加河南代表團(tuán)審議時(shí)指出，“2013年以來(lái)，河南年均減貧110多萬(wàn)人，成就是顯著的”。近日，習(xí)總書(shū)記在我省調(diào)研考察時(shí)，把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，深入到大別山集中連片特困地區(qū)調(diào)研指導(dǎo)，對(duì)我省脫貧攻堅(jiān)工作給予了肯定，并提出具體要求，充分體現(xiàn)了總書(shū)記對(duì)河南脫貧攻堅(jiān)工作的高度重視和關(guān)心關(guān)注。
精準(zhǔn)扶貧去年河南貧困人口退出準(zhǔn)確率達(dá)到99.32%
映象網(wǎng)記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到，為了把精準(zhǔn)扶貧“第一粒扣子”系好，河南在精準(zhǔn)識(shí)別上下足“繡花功夫”，多次組織各地開(kāi)展“回頭看”、再核實(shí)，建立建檔立卡貧困人口動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，做到“脫貧即出、返貧即入”。
根據(jù)國(guó)家考核結(jié)果，2018年我省貧困人口識(shí)別準(zhǔn)確率為99.74%，較2017年提高1.13個(gè)百分點(diǎn)。
史秉銳說(shuō)，我們堅(jiān)持因村因戶因人精準(zhǔn)施策，著力打好產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、金融扶貧“四場(chǎng)硬仗”，開(kāi)展健康扶貧、教育扶貧、扶貧助殘、易地扶貧搬遷、危房改造清零、扶貧扶志“六大行動(dòng)”。
實(shí)施交通扶貧、水利扶貧、電網(wǎng)升級(jí)和網(wǎng)絡(luò)扶貧、環(huán)境整治“四項(xiàng)工程”，貧困人口醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例提高到90%以上，貧困縣小學(xué)、初中凈入學(xué)率基本達(dá)到全省平均水平，建檔立卡貧困戶等“4類重點(diǎn)對(duì)象”危房改造超過(guò)45萬(wàn)戶，隨著“兩不愁三保障”問(wèn)題的解決，貧困群眾的獲得感和滿足感越來(lái)越高。
據(jù)悉，在國(guó)家對(duì)河南2018年度脫貧攻堅(jiān)工作的考核中，建檔立卡貧困戶綜合滿意度為89.83%，較全國(guó)平均水平高3.71個(gè)百分點(diǎn)。各級(jí)扶貧干部嚴(yán)把貧困退出關(guān)口，對(duì)計(jì)劃摘帽的貧困縣建立退出評(píng)估機(jī)制，對(duì)計(jì)劃脫貧的貧困戶逐戶銷號(hào)、精準(zhǔn)到人，確保做到脫真貧、真脫貧。2018年我省貧困人口退出準(zhǔn)確率達(dá)到99.32%。
創(chuàng)新改革 打造扶貧工作“河南特色”
當(dāng)前，河南脫貧攻堅(jiān)正處于決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段，全省還有14個(gè)國(guó)定貧困縣、1221個(gè)貧困村、104.3萬(wàn)貧困人口沒(méi)有擺脫貧困，任務(wù)依然很重。
針對(duì)脫貧攻堅(jiān)面臨的新情況新問(wèn)題，河南堅(jiān)持用創(chuàng)新的思維、改革的辦法來(lái)推動(dòng)解決，確保各項(xiàng)扶貧政策落細(xì)、落地、落實(shí)。
經(jīng)過(guò)這幾年的探索，形成了產(chǎn)業(yè)扶貧“扶貧車間”、金融扶貧“盧氏模式”、貧困家庭重度殘疾人集中托養(yǎng)“上蔡模式”等一批具有河南特色的經(jīng)驗(yàn)做法，不少工作走在全國(guó)前列，更多貧困群眾享受到了扶貧帶來(lái)的實(shí)惠和紅利。
此外，通過(guò)聚焦4個(gè)深度貧困縣和1235個(gè)深度貧困村，在財(cái)政、金融、土地、科技、人才政策等方面集中支持，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、省直涉農(nóng)單位、省屬高校結(jié)對(duì)幫扶和“千企幫千村”行動(dòng)，對(duì)深度貧困縣村結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。
聚焦貧困老年人、重度殘疾人、重病患者等特殊貧困群體，健全完善低保、救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、災(zāi)害救助等兜底保障制度，讓這些無(wú)業(yè)可扶、無(wú)業(yè)可就、無(wú)力脫貧的特困群體在脫貧路上不掉隊(duì)、有人管，充分體會(huì)到社會(huì)主義大家庭的溫暖。
聚焦脫貧任務(wù)較重的15個(gè)貧困縣，省級(jí)組織15個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)市縣開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶;對(duì)12個(gè)脫貧任務(wù)較重的非貧困縣，由所在省轄市組織縣(區(qū))開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，同時(shí)專門(mén)出臺(tái)政策，給這些脫貧任務(wù)重的非貧困縣“吃小灶”，明確可統(tǒng)籌整合省級(jí)及其以下財(cái)政涉農(nóng)資金，集中用于脫貧攻堅(jiān)，為推動(dòng)這些縣脫貧攻堅(jiān)注入了動(dòng)力。(記者阮海峰 文/圖)
