原標(biāo)題：廣東東莞成為萬億元地區(qū)生產(chǎn)總值、千萬人口第十五城——“世界工廠”站上新起點(diǎn)
不久前，東莞市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布數(shù)據(jù)：2021年東莞地區(qū)生產(chǎn)總值為10855.35億元，同比增長8.2%。這座被譽(yù)為“世界工廠”的制造名城、外貿(mào)大市，由此成為我國第24個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元的城市，更是全國第15個(gè)地區(qū)生產(chǎn)總值過萬億元、人口超千萬的“雙萬”城市。
東莞何以能在全球疫情蔓延、支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)承壓等沖擊下牢牢把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)，成功邁上“雙萬”新起點(diǎn)？堅(jiān)守科技與制造“底色”、精準(zhǔn)施策穩(wěn)外貿(mào)“底盤”、培育新動(dòng)能搶占發(fā)展先機(jī)，成為厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢的發(fā)展密碼。
發(fā)力“科技+制造”
在東莞市凱格精機(jī)股份有限公司車間內(nèi)，工人們正忙碌地組裝著一臺(tái)臺(tái)全自動(dòng)錫膏印刷機(jī)。“核心技術(shù)是我們抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的最大法寶。”該公司董事長邱國良介紹，公司在高端裝備領(lǐng)域已形成“拳頭”產(chǎn)品梯隊(duì)，自主研發(fā)的錫膏印刷機(jī)精度可達(dá)頭發(fā)絲的五分之一到八分之一，全球市場占有率穩(wěn)居前列。
憑借核心技術(shù)馳騁市場的凱格精機(jī)，是東莞7387家國家高新技術(shù)企業(yè)的生動(dòng)縮影。國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)穩(wěn)居廣東地級(jí)市第一、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)居全國第九、七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地全面啟動(dòng)……近年來，東莞堅(jiān)持科技、制造兩手發(fā)力，加速推動(dòng)“東莞制造”向“東莞智造”嬗變，成為其競逐萬億元地區(qū)生產(chǎn)總值城市、實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力大跨越的原動(dòng)力。
“經(jīng)過多年發(fā)展，東莞構(gòu)建了從源頭創(chuàng)新到技術(shù)創(chuàng)新再到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的科技創(chuàng)新體系，形成了由19萬家工業(yè)企業(yè)、1.1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、7387家國家高新技術(shù)企業(yè)、154家‘專精特新’企業(yè)、66家上市企業(yè)和19家超百億元企業(yè)、3家千億元企業(yè)等組成的先進(jìn)制造體系，這是東莞經(jīng)濟(jì)最重要的基本盤。”東莞市委書記肖亞非說。
如何補(bǔ)齊創(chuàng)新鏈條的缺失、搶占制造業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)？近年來，東莞舉全市之力打造松山湖科學(xué)城這一創(chuàng)新引擎。中國散裂中子源、先進(jìn)阿秒激光、南方光源等一批大裝置加速聚集，形成了面向科技前沿的創(chuàng)新能力。今天，散裂中子源已成為粵港澳大灣區(qū)一座“科技大山”：注冊用戶超過2600個(gè)，完成前沿課題500多項(xiàng)；在其輻射下，華為、生益科技等高科技產(chǎn)業(yè)云集松山湖科學(xué)城，以新一代電子信息、生物技術(shù)等為核心的產(chǎn)業(yè)體系漸成雛形。
“今后，東莞在城市功能布局、資源要素配置、政務(wù)服務(wù)保障等各方面都要聚焦科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造，要堅(jiān)持培育壯大新動(dòng)能，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在萬億元新起點(diǎn)上加快高質(zhì)量發(fā)展。”肖亞非說。
構(gòu)筑外貿(mào)優(yōu)勢
香港—東莞國際空港中心項(xiàng)目是全球首個(gè)直達(dá)空側(cè)的?？章?lián)運(yùn)模式，“東莞制造”產(chǎn)品由東莞港直至香港機(jī)場再轉(zhuǎn)送全球，通關(guān)時(shí)效大幅提升70%。
2021年，東莞交出了一份“穩(wěn)中有新”的外貿(mào)答卷：外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破1.5萬億元，外貿(mào)總量連續(xù)19年保持進(jìn)出口全國第五。國際空港中心等一項(xiàng)項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新突破、東莞港等一個(gè)個(gè)開放平臺(tái)能級(jí)提升、各類外貿(mào)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展……“世界工廠”增創(chuàng)外貿(mào)新優(yōu)勢的努力，催生著“外貿(mào)大市”向“外貿(mào)強(qiáng)市”的蝶變。
全球每賣出5部智能手機(jī)，就有1部來自東莞長安鎮(zhèn)。從小鎮(zhèn)長安走出的OPPO、vivo智能手機(jī)熱銷全球，背后有著東莞外貿(mào)重點(diǎn)平臺(tái)——虎門港綜保區(qū)持續(xù)推進(jìn)業(yè)態(tài)創(chuàng)新的助力。近兩年，保稅維修、保稅研發(fā)等新業(yè)態(tài)相繼在虎門港綜保區(qū)落地。保稅維修引入了OPPO、vivo手機(jī)等項(xiàng)目。vivo全球手機(jī)維修項(xiàng)目入?yún)^(qū)后，從維修到返回境外消費(fèi)者手中只需10天。近日落地的保稅研發(fā)項(xiàng)目，又為疫情下難以向海外工廠派遣研發(fā)工程師的vivo公司解了燃眉之急。“全球各地物料可統(tǒng)一運(yùn)到國內(nèi)開展研發(fā)，成果再發(fā)往海外各子公司。”vivo公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人何林說。
在提升開放平臺(tái)能級(jí)的同時(shí)，東莞著力構(gòu)筑支撐外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的政策體系，出臺(tái)關(guān)于推進(jìn)外經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的意見及三年行動(dòng)計(jì)劃，一手助推外貿(mào)新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，一手推動(dòng)傳統(tǒng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。去年，東莞跨境電商等新業(yè)態(tài)進(jìn)出口總額約4200億元，占外貿(mào)比重達(dá)30%；“加易貸”業(yè)務(wù)向加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)放融資額度達(dá)152.2億元，加工貿(mào)易企業(yè)ODM+OBM(原始設(shè)計(jì)+自有品牌)產(chǎn)品出口比重已提升至78%。
“東莞制造以前賣產(chǎn)品，現(xiàn)在賣品牌，未來要賣標(biāo)準(zhǔn)！”從代工起家、已在瑞士擁有研發(fā)和工程創(chuàng)新中心的東莞得利鐘表有限公司董事長梁偉浩信心滿懷地說。
競逐數(shù)字經(jīng)濟(jì)
企業(yè)獲認(rèn)定智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目，最高可獲800萬元資助；服務(wù)商推動(dòng)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，最高可獲項(xiàng)目額25%的獎(jiǎng)補(bǔ)……近日，東莞發(fā)布競跑“雙萬”新賽道首份政策文件，提出3年統(tǒng)籌不少于100億元財(cái)政資金，全力推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
近年來，東莞在電子信息制造的強(qiáng)力帶動(dòng)下，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重已超18%，躋身數(shù)字中國指數(shù)第七名。站在新起點(diǎn)，東莞提出了新目標(biāo)：2025年底數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1.3萬億元，全力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，建設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范城市。
“我們聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)，既是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的迫切需要，也是培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的必然選擇。”東莞市副市長劉光濱介紹，讓企業(yè)轉(zhuǎn)型“愿改、敢改、會(huì)改”，讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有市場、有需求、有信心”，是東莞此次發(fā)布新政策的著力點(diǎn)。
“東莞具有硬件制造、鏈群集聚和市場規(guī)模三大優(yōu)勢，有基礎(chǔ)、有潛力抓住新一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮和機(jī)遇，將數(shù)字經(jīng)濟(jì)培育成為產(chǎn)業(yè)新支柱，增創(chuàng)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造新優(yōu)勢。”劉光濱說。（記者鄭楊）
